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政策法規
市市場監督管理局解答企業開辦和商標注冊便利化辦事流程
《關于支持個體工商戶 轉型升級為企業的實施意見》政策解讀
關于支持個體工商戶轉型升級為企業的實施意見
15項涉企用水服務事宜全部“最多跑一次”
小型微利企業增值稅優惠政策
市司法局出臺二十二項措施助力民營企業發展
13條實策為長春經濟圈培育深根強須
小型微利企業優惠政策問答
進一步降低小微企業融資成本
科技小巨人 扶持覆蓋面“擴容”
長春市公安局服務民營經濟和民營企業助力長春振興發展25條措施
環保局:優化審批服務 助力民企發展
長春市中級人民法院為民營經濟發展提供司法服務和保障若干意見
市人社局扶持企業發展有關政策解讀
明年1月1日起 項目總預售款的30%將存入監管賬戶
長春海關:稅政調研助企降本增效
即日起企業可按照“證照分離”改革新模式辦理事項
吉林省出臺《實施意見》企業開辦時間壓縮至3天之內
加強國有企業資產負債約束
促進交通運輸與旅游融合發展
減證”放權營造便利準入環境 優化服務推進改革快速發展
有關扶持民營經濟發展的政策解讀
簡化受理辦事流程 為企業“減負”為經濟增量
市國土局為新產業新業態“量身定制”用地服務
我省9月1日全面啟動實施20項交管改革措施
吉林省創業擔保貸款出臺新政策
吉林公安出入境支持旅游經濟發展“八條措施”全面實施
省委省政府關于開展質量提升行動的實施意見
52項社保參保繳費事項已實現“只跑一次”
進一步緩解小微企業融資難融資貴
商貿企業物流費用率有望降7%
八方面推進審批服務便民化
長春市服務型制造試點示范企業認定5月10日正式開始!
國務院決定再推出7項減稅措施
“6個突出”促進中小企業健康發展
市人社局出臺落實人才政策25條措施
我省制定六項措施 五類人才落戶“零門檻”
個人所得稅和企業所得稅相關政策解讀
“新三板”掛牌科技型中小企業,長春政府要獎你30萬!
長春政府下“血本”,1000萬支持企業投建科學實驗室
吉林省3種方式扶持小巨人企業,這批申報你別再錯過了!
環保稅征收對象有四類
我市取消、下放和調整行政許可和行政權力22項
長春市委、市政府辦公廳印發《關于進一步集聚人才創新發展的 若干意見》
長春市人民政府關于印發 加快推進企業上市、掛牌實施辦法的通知
我省發布“18條人才新政”
《企業年金辦法》今日開始施行
吉林省人民政府關于促進民營經濟 加快發展若干措施的通知
持續營造合法高效的營商環境
苗圩部長解讀十九大報告:把發展經濟的著力點放在實體經濟上
科技部:印發振興東北科技成果轉移轉化專項行動實施方案的通知
吉林省檢察院出臺《意見》依法保護企業家權益
關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見
新一輪減稅降費“已在路上” 制造業減稅將成重點
我市出臺房地產調控新政
市工商局相關負責人解讀《注冊資本登記制度改革方案》
關于強化實施 創新驅動發展戰略進一步推進大眾創業 萬眾創新深入發展的實施意見
企業環境違法將記入誠信檔案
中華人民共和國中小企業促進法
中華人民共和國標準化法
關于降低實體經濟企業成本的實施意見
長春市人民政府關于 深化政府投融資體制改革的實施意見
長春市城市基礎設施配套費征收管理暫行辦法
關于支持外貿穩定增長的若干意見
關于水土保持補償費收費標準(試行)的通知
關于修改《公路水運工程監理企業資質管理規定》的決定
關于進一步改革和完善集體林采伐管理的意見
關于加強煤礦井下生產布局管理控制超強度生產的意見
安全生產非法違法企業信息發布管理辦法
工程建設標準解釋管理辦法
測繪地理信息行政執法證管理辦法
關于電信業務資費實行市場調節價的通告
國務院關于進一步促進資本市場健康發展的若干意見
關于改進低價藥品價格管理有關問題的通知
關于進一步提高中央企業國有資本收益收取比例的通知
關于保險資金投資集合資金信托計劃有關事項的通知
貫徹實施質量發展綱要2014年行動計劃
《商標法實施條例》商標國際注冊專章解讀
通信工程建設項目招標投標管理辦法
關于推進林業碳匯交易工作的指導意見
食品藥品行政處罰程序規定
農業部關于修訂部分規章的決定
《飯店業碳排放管理規范》等50項國內貿易行業標準的公告
新獸藥注冊目錄
最高人民檢察院關于強迫借貸行為適用法律問題的批復
中華人民共和國商標法實施條例
關于將電信業納入營業稅改征增值稅試點的通知
工信部發布《銅冶煉行業規范條件》
關于個體工商戶、個人獨資企業和合伙企業個人所得稅問題的公告
關于啟用新版《商標公告》及《商標注冊證》的公告
保險公司股權管理辦法
新《商標法》5月1日起施行 省工商局詳解新《商標法》8大亮點
關于委托投資情況下認定受益所有人問題的公告
50項國內貿易行業標準編號、名稱及實施日期
全國人大常委會表決通過修訂的環保法
中華人民共和國環境保護法
關于印發《外經貿發展專項資金管理辦法》的通知
外經貿發展專項資金管理辦法
關于建立保障天然氣穩定供應長效機制的若干意見
境外投資項目核準和備案管理辦法
關于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋
國務院關于開展優先股試點的指導意見
關于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規定
關于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見
公司注冊資本登記管理規定
關于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規定(三)
關于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規定(二)
關于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規定(一)
《吉林省林權抵押貸款實施意見》讓林農盡享林
關于技術轉讓所得減免企業所得稅有關問題的公告
關于暫免征收部分小微企業增值稅和營業稅的通知
中國銀監會關于進一步做好小微企業金融服務工作
關于《調整出口退(免)稅申報辦法的公告》的內容解讀
稅務總局明確小微企業減半征稅政策
企事業單位個體工商戶排水須辦許可證
長春市人民政府關于劃定高污染燃料禁燃區的通告
關于《外貿綜合服務企業出口貨物退(免)稅有關問題的公告》的解讀
國稅總局放行出口退稅外包 便利中小外貿企業
吉林省出臺關于進一步改善企業發展環境的“十不”政策
“無照”排水最高可罰五十萬元
破解司法運作模式 探索事務分類管理
2014,中國立法七大看點
建設項目環保審批事項流程簡化
我市出臺《關于促進全市服務外包產業加快發展的若干意見》的權威解讀
關于降低實體經濟企業成本的實施意見
以新產業積聚新動能推動新發展
習近平出席金磚國家工商論壇開幕式并發表主旨演講
我市出臺《關于促進全市服務外包產業加快發展的若干意見》的權威解讀
《融資擔保公司監督管理條例》公布
建設項目環保審批事項流程簡化
關于降低實體經濟企業成本的實施意見

為深入貫徹落實省委、省政府、市委、市政府和省公安廳服務民營企業重大決策部署,充分激發民營企業創造創新活力,營造尊商、親商、安商良好氛圍,經市局黨委會研究,特制定25條措施。

一、提升車駕管服務水平

1、優化便企利企交管服務。在重點民營企業及重點在建項目周邊路段,科學設定禁限行路段、時段,提高企業運輸車輛通行效率。對配送運輸鮮活農產品、冷藏保鮮品等民生物資的民營企業的運輸車輛提供通行便利,對輕微道路違法行為,以教育警告為主。

2、加強企業周邊交通秩序管理。根據大型企業和重點民營企業周邊道路交通環境實際和交通管理具體情況,積極采取科學設置交通標識和加強管理等措施,維護和保障企業周邊良好交通秩序環境。

3、開辟涉企車駕管服務綠色通道。車管所業務大廳開設服務企業“綠色通道”窗口,專門為企業提供全方位服務。為民營企業推出“預約服務”、“上門服務”和“只跑一次”服務,最大限度方便企業。

4、加強企業駕駛人管理培訓。對企業駕駛人開展安全教育,提高企業駕駛人的安全意識和守法意識,減少和杜絕交通事故,避免企業因交通事故造成的直接、間接經濟損失。

二、優化戶政業務辦理流程

5、設置專門受理服務窗口。在各分縣局戶籍大廳和派出所建立民營企業服務窗口,優先受理企業員工業務。為民營企業開辟雇傭人員身份信息核查通道,由企業向派出所提交被審核人員名單進行批量審核,并及時反饋核查結果。

6、放寬落戶政策。對已繳納社會保險的民營企業員工,憑單位用工合同,到工作地或實際居住地派出所即可申請落戶。取消家屬隨遷限制,民營企業員工的配偶、父母及法定婚齡以下子女可憑本人意愿辦理隨遷落戶。對民營企業員工繳納社會保險情況進行網上數據核驗,不再要求提供繳納社會保險證明材料(待省廳人口系統與省人社系統對接后可實現)。對辦理家屬隨遷的,通過人口信息系統能夠證明親屬關系的,不再要求提供證明材料。

7、壓縮辦理身份證、居住證時間。民營企業員工辦理身份證申請,當日受理審核、上傳制證信息,優先辦理居住證業務,制證周期由15個工作日縮減為5個工作日。

8、提供上門辦證服務。對民營企業有集中辦理身份證需求的,組織各分局戶籍大隊和屬地派出所上門集中辦證。

三、提升出入境管理服務效能

9、為民營企業提供優質服務。為民營企業設立出入境證件及簽證業務“綠色通道”窗口;在機場口岸對符合條件的民企人員緊急入境特事特辦,與聯檢單位配合確保快速通關;按需提供口岸團體旅游簽證登門備案服務。拓寬“互聯網+公安”綜合服務平臺業務范圍,實現登門辦證網上預約、審核;實現赴港澳臺再次簽注全流程網上受理、繳費、快遞送達;實現港澳商務備案網上申請、審批;實現已備案辦理口岸簽證的民營企業所有受理環節網上流轉。

10、壓縮出入境證件辦理時限。民營企業中國員工辦理出入境證件由7個工作日縮減為4個工作日,加急辦證由4個工作日縮減為2個工作日,對因緊急商務往來辦理出入境證件的特事特辦,時限縮減為1個工作日。涉外民營企業外籍人員辦理簽證時限由15個工作日壓縮至10個工作日,特殊情況縮短至3到5個工作日。機場口岸簽證實行全年24小時工作制。民營企業邀請、聘雇境外人員可在網上備案,實現口岸簽證現場一次性辦結。

11、簡化企業涉外人員備案、簽證流程。涉外邀請單位只需將備案申請材料遞交到屬地分局出入境,審核通過錄入系統后即可先行辦理簽證證件。除特殊敏感人員除外,民營企業聘雇的外國人連續在吉林省工作2年以上(累計除外),且無違法犯罪記錄的,可根據企業勞工合同期限簽發不超過2年的工作類居留許可。開通民營企業境外人員簽證到期提醒服務。開通民營企業外籍高層次人才 “綠卡直通車”服務,由出入境管理局外管民警負責登門辦證、送證,實現“綠卡辦證零次跑”。

四、提高公章刻制辦事效率

12、精簡公章刻制辦事流程。企業利用“吉林公安互聯網+公章刻制掌上辦”和“e窗通”申請刻章的,可以通過手機和互聯網自助提交刻章申請,足不出戶享受印章申請、配送服務。通過政府“一門式一張網”服務窗口N證聯辦業務申請刻章的,40分鐘完成公章刻制并送達。

13、提升公章刻制服務質量。密切聯系吉林省印章協會,組織印章行業從業人員開展線上業務聯合制作,開展行業自治自律,推進印章行業誠信體系建設,引進高科技環保印章材質,保證各項訂單的產品質量,提升服務品質。

五、整治民營企業及周邊治安秩序

14、指導民營企業提高安全防范能力。推動公安機關企業周邊視頻監控建設,優化監控布點。指導具備聯網條件的民營企業視頻監控資源接入屬地派出所視頻監控室。指導民營企業健全完善安全防范工作制度、安裝物防技防設施、建立安保組織、配備安保人員。

15、加強民營企業及周邊治安防控。以屬地派出所警務責任區和夜巡巡區為主,對轄區民營企業及周邊加大巡防力度,對企業周邊復雜場所開展經常性排查整治,為企業發展創造良好周邊環境。

16、有效化解涉民營企業風險隱患。加強涉企及周邊矛盾糾紛排查工作,了解涉企勞資、債務、合同糾紛情況,幫助化解不穩定因素。做好轄區涉民營企業不穩定因素情報預警,對群體性事件挑頭鬧事人員搜集固定證據、依法處理。

六、嚴打侵害民營企業違法犯罪

17、快速受理民營企業報警求助。對于民營企業合法權益受到侵害的各類報警求助,實行首接責任制,做到有警必接、接警必處、有案必查。符合立案條件的及時立案、依法查處、嚴厲打擊,堅決防止有案不立、立案不查、查而不結等問題發生。對于不屬公安機關或本部門管轄的報警求助,幫助聯系溝通移送。

18、營造護商安商的治安環境。依法嚴厲打擊涉民營企業的尋釁滋事、聚眾斗毆、敲詐勒索、惡意阻工、暴力討債等擾亂企業生產經營秩序的違法犯罪和涉黑涉惡犯罪;依法嚴厲打擊涉民營企業的電信網絡新型違法犯罪,快速受理、止付、阻斷、挽損;依法嚴厲打擊危害民營企業家人身財產安全的違法犯罪行為;依法嚴厲打擊合同詐騙、侵犯知識產權、制假售假等侵害民營企業利益的違法犯罪行為。重大涉企案件由市局組織警力直接偵辦。

七、保障民營企業合法權益

19、嚴格依法保護民營企業家的人身權利。對涉案企業家采取取保候審、監視居住措施足以防止發生社會危險性的,原則上不適用羈押性強制措施。對涉嫌犯罪的企業家,企業仍在生產經營的,因重要經營事項或重大決策需要,在不違反監管規定的前提下,可行使一定的企業經營權。

20、嚴格依法保護民營企業的財產權利。嚴格區分企業違法所得與合法財產、法人財產與股東個人財產、犯罪嫌疑人個人財產與家庭成員財產,對不具有損毀、隱匿等法定情形的,原則上不查封、不扣押。對能夠有效監管的企業涉案資金、金融資產,原則上不凍結。對確有查封、扣押、凍結必要的,可以為企業預留流動資金和往來賬戶,最大限度減少對企業正常生產經營活動的影響。

21、規范民營企業監管流程。支持企業自覺合規經營、依法治企,禁止濫用行政權力干預企業生產經營,全面推進公安機關跨警種“雙隨機、一公開”監管、聯合監管,合理確定抽查對象和抽查頻次,嚴禁頻繁、多頭執法擾企,防止隨意執法和選擇性監管。

八、建立服務民營企業長效機制

22、開通“警企直通車”。以屬地派出所為單位,建立“服務民營企業微信群”,覆蓋轄區全部民營企業法人和治安保衛組織人員,定期向企業通報涉企案件情況,提出防范建議,主動為企業提供法律咨詢服務。在特大型民營企業建立“民警駐企”機制,設立警務室,派駐民警掛牌服務。在大型民營企業建立“警企聯系”機制,由社區民警“一對一”聯系服務。在中小民營企業建立“警企捆綁”機制,由社區民警包片管理服務。

23、建立警企聯系包保機制。市局、各縣(市)區局領導班子成員,每人聯系包保2個民營企業,定期召開懇談會,深入民營企業走訪,加強警企之間互動交流,營造既“親”又“清”的新型警企關系。

24、建立服務民營企業監督機制。聘請民營企業家擔任警務監督員,主動接受監督。加強與工商聯、企業家協會、各級商會的溝通聯系,了解掌握民營企業情況,有針對性地做好保障和服務工作。對民營企業提出的訴求,受理單位要在2個工作日內予以答復。對民營企業投訴、舉報民警在執法辦案過程中的違紀違法問題,做到有訴必應、有查必果、有錯必改、有責必究,調查結果及時予以答復。

25、建立服務民營企業措施落實機制。各局、各警種結合自身工作實際,充分運用各種媒體,采取專題報道、新聞發布、政策解讀等多種形式,加大對“25條措施”的宣傳力度,提高企業知曉率和公眾認知度。市局服務民營經濟辦公室加強指導,逐級傳導壓力,層層落實責任,抓好基層公安機關的工作落實,推動各項政策措施真正落地。


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